俄罗斯能否重返超级大国行列? 俄专家这么看

2018年06月21日 00:54:36 来源:中国新闻

  参考消息网6月14日报道(文/魏良磊)2018年世界杯足球赛今日将在俄罗斯拉开帷幕。举办这场全球盛事的俄罗斯再次被聚光灯照耀。在19世纪俄罗斯诗人丘特切夫眼中,俄罗斯“用尺子无法丈量”、“用理智无法理解”。5月7日,第四次当选俄总统的普京正式就职,重建强大的俄罗斯一直是他的梦想。他为俄罗斯制定了未来六年进入全球经济五强的远大目标,要求俄在世界上占据“主导”地位。那么,今天的俄罗斯,还能成为苏联那样的超级大国吗?还是已沦为一个“地区大国”、发达国家的“能源附庸”?参考消息网记者近日专访俄罗斯多位专家,他们一致认为,俄罗斯始终是全球大国,维持这一地位的重要因素是军事实力和外交能力,不过,俄罗斯必须加快经济发展。

2018世界杯在俄罗斯拉开序幕前夕,加里宁格勒体育场的世界杯志愿者。(吴壮 摄)

  俄罗斯领土面积世界第一,横跨亚欧大陆,拥有丰富的自然资源。有分析人士认为,俄罗斯不是依靠金融或经济来维持大国地位与国内安全,而是倚重其历史上一以贯之的因素与手段,主要包括地缘政治位置、自然资源、军事力量、政治控制以及国民性格等。

  根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,2016年俄罗斯的国防预算为692亿美元,在美国、中国之后,位居世界第三。普京在今年3月份的国情咨文中列举了多种“可以保证俄罗斯未来数十年安全”的先进武器。但是,俄罗斯军费预算比美国和中国少得多,俄目前只有一艘航母,2016年底曾因前往叙利亚途中冒出的滚滚黑烟受到西方媒体嘲笑,如今已进入大修状态。如何评价俄罗斯的真实军力?

  科尔图诺夫说,俄罗斯是横跨亚欧大陆的国家,这决定了它的军费结构。在海军建设上,俄罗斯未来永远无法和美国或中国竞争,俄罗斯也不需要这么做。俄武装力量的基石是战略核力量,其数量和质量与美国相当。此外,俄武装力量有相当可观的远程投射能力,这在叙利亚军事行动中得到了体现。这些能力使俄罗斯成为全球大国,而非地区大国,至少在军事方面是如此。

  卡申说,当前俄罗斯的经济规模足以供养一流的军队、情报和外交机构,在这些领域,俄罗斯的能力不是建立在空中楼阁之上,而是经过一代代人不间断的积累传承而来。

  卢基扬诺夫认为,在综合国力的构成要素中,军事力量、政治稳定性、社会凝聚力、外交传统等方面是俄罗斯的强项,但是经济和人口是俄罗斯的弱项。

  从经济角度看,俄罗斯拥有巨大的潜力,包括自然财富和人力资源潜力、必要的经济自给能力,能够保证国家作为主权国而发展。

  普京在国情咨文中说,俄罗斯要在未来的世界上占据主导地位。未来六年,俄GDP要进入世界前五强。在日前结束的圣彼得堡国际经济论坛上,他表示,这里的GDP是指按购买力平价计算。

  根据国际货币基金组织公布的结果,2017年俄罗斯的GDP为15275亿美元,排名全球第12位,位列韩国之后。如果根据购买力平价计算,俄罗斯2017年GDP为39380亿美元,在中国、美国、印度、日本、德国之后,排名全球第六位。

  科尔图诺夫认为,未来几年将成为俄罗斯各领域发展振兴的关键时期,普京说必须实现“突破”,指的不仅仅是发展,而是要达到全新的水平。这要求提高国家治理的效率,对人力资源进行大规模投资,大力发展创新经济。俄罗斯必须提高经济增速,加快融入世界经济进程。

  孔德拉绍夫说,俄罗斯在技术上落后于发达国家,不仅技术创新无力,在应用方面也不行,原因是机制建设迟缓,投资环境不佳,人才大量流失。这些因素将给未来的技术发展带来极大的阻碍。俄国防工业领域的成功仍然是受益于苏联时期奠定的基础,其他非原料领域至今在国际市场上依旧缺乏竞争力。

  俄罗斯一直有人担忧沦为其他国家的“原料附庸”。在科尔图诺夫看来,出口原料本身并没有什么可指摘之处。美国现在正追求成为主要能源出口国,加拿大、澳大利亚这样的发达国家也是原料出口大国。俄罗斯的问题在于以原料出口为支柱,给经济带来显而易见的风险。近年来,俄罗斯出口呈现多元化趋势,包括俄罗斯对中国的出口,虽然现在油价有所恢复,但是仍希望俄出口多元化的趋势能够保持。

  卢基扬诺夫认为,一个经济增长无力的国家不会成为国际事务中的主导国家。经济落后、发展缓慢,是俄发展振兴的主要障碍。如果现在和未来的俄罗斯领导人能改变这一现状,推动快速增长,俄罗斯就可能成为主导国家,因为它在其余指标上完全符合这一目标要求。

  卢基扬诺夫认为,现在世界正经历大变局,不是一些国家崛起一些国家衰落的局部变化,而是世界秩序的原则本身。在这样的背景下,很难准确预测20年后哪个国家处于什么位置。在未来数十年,将不会有超级大国,因为这一概念是特有的,与冷战时代及随后一段时期相关联的。美国和苏联作为超级大国存在于20世纪下半叶。“超级”不只是体现在力量,仅有很大的力量是不够的,还要有决定世界大事进程的能力。20世纪末至21世纪初,美国成为唯一的超级大国。现在,美国决定世界大事进程的能力与以往已不可同日而语。未来会有大国、强国,它们对国际事务的影响比其他国家更大,但它们不是超级大国。

  卢基扬诺夫认为,苏尔科夫说的“百年孤独”是一种文学式的隐喻,他的意思是说俄罗斯不会加入任何联盟、集团,由于自身的特性,它无法做到这一点。如果它加入某一方的联盟,它就会失去自己独特之处与能力。20世纪末至21世纪初的历史已证明这一点。俄罗斯曾想成为西方的一部分,结局已经明了。“百年孤独”并不是说俄罗斯将形影相吊,完全孤立,与其他国家不相往来。

  在卡申看来,俄罗斯领导人并不追求任何超级大国地位,而是保障自身安全、发展和在解决国际问题中的合法权益。俄罗斯与美国的冲突不是因为俄挑战美国的超级大国地位,而是因为美国认为它可以完全无视俄罗斯的利益,包括在毗邻俄罗斯边界的地方。

  科尔图诺夫表示,如果世界重回两极状态,扮演超级大国角色的可能是美国和中国,但21世纪是找不到超级大国的位置的,未来由俄罗斯、中国、印度、美国、欧盟等多个大国(集团)构成的体系可能更稳固,也更民主,更公正。

桂强

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